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尚庐山(原星子网)

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“落星之地”星子县盛开综治文化花朵

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发表于 2012-11-23 11:49:50 | 显示全部楼层 |阅读模式 | 来自江西

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  沿昌九高速至鄱阳湖畔,在背倚庐山的地方,有一因“有星坠湖”而得名的星子县。


  在这个美丽的县城里,漫步至水波粼粼的湖边,一排写有“创建平安星子、构建和谐社会”的大宣传栏醒目夺眼,向来客展示着一张满怀信心又带着微笑的星子名片。


  在这片令人向往的旅游胜地上,平安春潮滚滚涌来。


  2011年,星子县成为2011年度全省安全感调查公众满意县(市),排名全省第九。近日,《新法制报》平安江西编辑部记者来到星子县,就该县如何提升公众安全感、创建和谐社会进行采访。




星子县基层非公经济党组织建设调研现场


  综治成员单位挂钩试点创平安文化
  2012年10月12日,站在庐山脚下的秀峰村,抬眼满目葱翠、富裕祥和。据悉,秀峰村有9户人家做农家乐餐饮店,其他村民就在这些店里就业,一个月不用出家门就能赚到1000多元。
  村中一块空地上,做成了休闲广场的样子。较为独特的是,这个小广场竖着一块平安文化石。在这里,和祠堂并列的,是村民理事会办公所在地。闻讯而来的村干部介绍:“原来轮流在村民们家谈事,终究不方便,就干脆在祠堂边建了这么一间房。”据了解,星子县先后开展了“综治讲座进乡村”、“法律六进”、“政法部门工作对象大回访”等活动,突出打造平安育人环境,全县多个新农村点建起了平安文化石和平安文化景观,平安文化成为该县新农村建设的一大特色。
  陪同我们走访的是星子县委政法委书记周金平。路边,有村民微笑地注视着他。记者见状问:“你认识他吗?”“我不仅认识他,还知道他是我们县的政法委书记。”这名村民说,村里几乎人人都认识县里的领导,而且知道社会治安综合治理有了问题找谁解决。
  周金平介绍说,星子县把调查研究作为开创平安建设工作的一项重要环节来抓,在此基础上,实行县级政法、综治成员单位挂钩试点单位制度。在实施中,一方面督促、指导联系乡镇拟定创建“平安乡镇”工作方案、措施、方法和步骤,建立完善工作机制,积极推动各项综治工作措施的落实。另一方面加强与联系乡镇村的沟通,了解和掌握创建工作中存在的突出问题和主要困难,共同研究解决办法。

  创立人群密集区纠纷和解中心
  “哪里有人群,哪里就有调解组织;哪里有矛盾纠纷,哪里就有调解工作。”周金平说。为构建“大调解”体系,星子县延伸联创中心机制,创建了乡情维稳工作团10个,亲情维稳工作团83个,组织125人成立“百人维稳网聊群”。

  “大调解”工作体系是在县委、县政府统一领导下,由政法机构综合协调,充分整合人民调解、行政调解、司法调解三方资源,坚持优先调解原则,把调解贯穿于解决民间纠纷、处理行政争议和司法诉讼的全过程,是党委政府领导下的主动维护群众合法权益的新机制,它在维护社会稳定中发挥了第一道防线作用,是一种社会刚性管理向柔性治理转变的有效手段。

  为进一步延伸湖区联谊联防网络,星子县列出了17个村的4块“共创平安水域”和24个村的12对“互访村”,发挥村民自治作用。全县沿湖748个自然村,全部成立了人群密集区纠纷和解中心。
  据介绍,近年来,该县已建成的人民调解组织每年排查并调解处理矛盾纠纷近172人次;信访局接访群众160批539人次,实现赴省、赴市、来县访三个大幅度下降,出台的《星子县预防和处置群体性事件暂行办法》、《关于建立社会稳定风险评估机制的实施意见》得到了省、市政法部门的高度评价,并代表江西省参加全国应急处置机制工作会,作经验交流。



  创建平安旅游城守护和谐家园
访星子县委副书记、县长汪红蕾


星子县委副书记、县长汪红蕾

  星子是驰名中外的历史古城,其中庐山山南石刻是世界文化遗产的重要组成部分。近年来,中外游客纷至沓来,打破了小城的宁静,在为星子带来财富和发展的同时,也给星子的治安带来了不小的压力。
  近日,平安江西编辑部记者采访了星子县委副书记、县长汪红蕾。曾经在乡镇工作过的汪红蕾说:“老百姓们,其实就是希望家乡环境安定、家庭富裕繁荣,而综治维稳是前提。”

  加强基层综治维稳 促进经济健康发展
  “社会稳定是经济发展的根本保障,要始终把维护社会稳定的工作置于重要位置,为区域经济平稳较快发展提供良好的社会环境。”汪红蕾说。近年来,星子县采取了一系列积极有效的措施,做到“内外兼修”,在强化刚性维稳工作力度的基础上,切实提高软性维稳工作水平。
  她介绍说,良好的社会稳定局面,使该县各项经济建设工作取得新的突破。“十一五”期间,星子县生产总值年均增长18%,财政收入年均增长23.2%,农民人均纯收入年均增长16.3%。完成了环庐山百里休闲旅游走廊总体规划,温泉休闲旅游迅速发展,形成了江西旅游业的“星子现象”;工业总体规划已经完成,星子工业园和温泉高新技术项目区成为工业发展主要平台,沿湖大运量工业带建设已经启动;新一轮县城总体规划和新城区控规已经启动实施,县城建成区面积5.2平方公里,常住人口5万人,城市品位和人居环境显著提升。

  找准共识重视投入 建治安监控系统势在必行
  问及星子县目前平安创建工作重点,汪红蕾沉吟了片刻后说:“领导要重视,要投入经费,要建设队伍,任何工作主体都是人,要有大局意识、超前意识。不能保障中外游客和全县24万人民群众的人身和财产安全,何谈建设旅游强县?”
  “目前,单靠传统的人防和物防,已经不相适应,必须借助技防手段,建立高科技的治安监控系统。”汪红蕾说。该县以“创建平安星子、构建和谐社会”为目标,本着“统一规划、统一标准、突出重点、分步实施、信息共享”的原则,采取正确引导,市场运作等方式,调动组织有关单位和社会治安防范资源,有重点、分层次在全县积极开展城市报警与监控系统建设,提高公安机关处置街面案件和对重大案(事)件及突发事件的快速反应能力和整体作战能力,初步建立了打、防、控一体的社会治安防控体系。
  近年来,该县明确了综治责任,责任追究在前,社会管理创新工作得到进一步加强。2011年该县启动了《预防和处置群体性事件暂行办法》,并代表江西出席全国相关会议,做了典型发言。


  推进“平安细胞”工程构建和谐社会
访星子县委常委、县委政法委书记周金平







星子县委常委、县委政法委书记周金平

  “做任何工作,若是能形成文化,那才是最高境界。”周金平谈及综治工作的角度,竟然是从文化切入。身为星子县委常委、县委政法委书记的他,历经乡镇基层干部,对政法工作有自己的独到见解:“要下大力气推进"平安细胞"工程建设。我们的家庭、社区、企业、学校等等都是细胞,只有细胞健康了,身体才能健康,社会才能健康、平安。”


  综治应急演练 寻找调解工作多元化途径

  近年来,星子县矛盾纠纷呈现出资源性矛盾不突出、意外和应急性事件处理相对较多的情况。对此,周金平说:“今年,我们将开展平安创建、平安教育、平安乡村等三大活动,并开展多种事件的综治应急演练。”

  周金平说,健全“大调解”机制,将信访、人民调解、行政调解、司法调解进行“打包”,对于调处跨部门、跨区域的重大矛盾纠纷收效显著;此外,建立医疗纠纷调解、交通事故调解、劳资纠纷调解等专门的调解委员会,通过第三方介入,强化公信力,提高成功率;而在基层,要通过各“乡情维稳工作团”、“矛盾和解中心”等民间队伍、个人调解室,来把矛盾纠纷大事化小、小事化了。


  干群共同努力 方能构建综治文化基础

  去年下半年,星子县公众安全感指数位列全省(县区)第九。2011年,该县社会治安综合治理目标管理考评总分位列全市(县、区)第二,荣获市综治工作先进单位;维稳工作考评总分位列全市(县、区)第一,荣获市维稳工作先进单位;信访工作获全市综合先进……

  当记者问到星子县针对公众安全感的提升做了什么工作时,周金平说了“三个要”:“要下大力气解决群众反映比较突出的新矛盾和新问题,让老百姓感受到更安全、更便捷、更和谐;要创新社会管理,下大力气出新招、出实招,解决影响群众生命财产安全的问题,以及老百姓最关注的社会公平问题;要建立一套成熟的机制,解决行动慢、联动难的问题。”周金平最后说,最重要的,是培育综治文化的土壤,让综治之花开得更盛。


如果天不再是蓝色
云会不会不一样
如果心不再是红的
是不是就不会受伤
如果月不挂在晚上
大地就会变了模样
如果没有了我的你
会不会变的彷徨

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发表于 2012-11-23 16:41:07 | 显示全部楼层 | 来自江西
路过。。。。。。
星子县星宇车行(星光大道美食美客正对面)18079237572小吴  主要销售各种品牌的汽车

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李宗吾说:心黑像锅底,脸厚如城墙
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